भारतीय संविधान में समाजवाद और धर्मनिरपेक्षता

कमल किशोर डुकलान ‘सरल’

भारतीय संविधान के 42वें संशोधन में आपातकाल के दौरान “समाजवाद और धर्मनिरपेक्षता” जैसे शब्द प्रस्तावना में जोड़ना संविधान निर्माताओं की मानसिकता के साथ विश्वासघात एवं भारत की हजारों वर्षों की सभ्यतागत सम्पदा, ज्ञान का अनादर करने एवं सनातन की भावना को अपमानित करने का संकेत था….

26 जनवरी सन् 1950 को लागू हुए भारतीय संविधान की प्रस्तावना में देश को एक संप्रभु, लोकतांत्रिक गणराज्य बताया गया था। लेकिन, भारत की प्रधानमंत्री श्रीमती इंदिरा गांधी के नेतृत्व वाली कांग्रेस सरकार ने आपातकाल के समय सन् 1976 में संविधान में 42 वें संशोधन के बाद,भारत को एक संप्रभु, समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष,लोकतांत्रिक गणराज्य घोषित किया गया। तत्कालीन श्रीमती इंदिरा गांधी की कांग्रेस सरकार ने संविधान के 42 वें संशोधन में, देश में आंतरिक आपातकाल की स्थिति में संविधान की प्रस्तावना में दो नए शब्द “समाजवादी” और “धर्मनिरपेक्ष” जोड़े गए । अपना देश भारत वर्ष अपनी स्वतंत्र सत्ता और शक्ति होने के कारण संप्रभुत्व सम्पन्न राष्ट्र है।

भारतीय संविधान में समाजवाद, सामाजिक-आर्थिक रूप से कमज़ोर वर्गों के विशेष संदर्भ में, भारतीयों के सभी वर्गों को सामाजिक न्याय और विकास प्रदान करने से संबंधित है। भारत का कोई राजकीय धर्म नहीं है और यह सभी धर्मों के अनुयायियों के साथ समान व्यवहार करता है; इसलिए यह धर्मनिरपेक्ष है। लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित जनप्रतिनिधियों वाली संसद की उपस्थिति भारत को लोकतांत्रिक बनाती है। निर्वाचित राष्ट्रपति के नेतृत्व में जनता द्वारा देश का शासन भारत को एक गणराज्य बनाता है।

भारत पारंपरिक रूप से एक विविध बहुसांस्कृतिक वाला देश है। यह अपनी प्राचीन सभ्यता, समृद्ध सांस्कृतिक विरासत, और विभिन्न धर्मों,भाषाओं,और रीति-रिवाजों के सह-अस्तित्व के लिए जाना जाता है। भारत एक लोकतांत्रिक गणराज्य है और दुनिया का सबसे बड़ा देश है। समाजवाद में लोगों के सभी संसाधन, संपत्ति, आय, श्रम और दायित्व राज्य के स्वामित्व में होते हैं, जो भारत में नहीं है। हालाँकि, समाजवाद किसी भी रूप में, अपने लोगों के धार्मिक महत्व और पहचान को नकारता है। इस प्रकार, समाजवादी भारत का धर्मनिरपेक्षतावाद अनावश्यक है।

संविधान के 42वें संशोधन में श्रीमती इंदिरा के नेतृत्व वाली कांग्रेस सरकार ने धर्मनिरपेक्षता के तहत मुसलमानों को अल्पसंख्यक होने के पक्ष में विशेष प्रावधान, रियायतें और सकारात्मक भेदभाव प्रदान किए हैं। भारतीय संविधान मुसलमानों को अल्पसंख्यक परिभाषित नहीं करता; हालाँकि, यह भाषाई और धार्मिक अल्पसंख्यकों को मान्यता देता है। अल्पसंख्यक समूह बनने के लिए जनसंख्या या भौगोलिक आधार देश की विभिन्न स्तर की इकाइयों का कोई कट-ऑफ अनुपात भी नहीं है। 2014 तक, भारत के मुस्लिम, ईसाई, सिख, पारसी, बौद्ध और जैन समुदायों को अल्पसंख्यकों में शामिल किया गया है।

दूसरे शब्दों में,भारतीय संविधान व्यावहारिक रूप से केवल धार्मिक अल्पसंख्यक समूहों को ही मान्यता देता है। इन सभी छह अल्पसंख्यक समूहों की कुल संख्या में मुसलमानों की संख्या 74 प्रतिशत है। यदि भारत एक हिंदू राष्ट्र होता, तो अल्पसंख्यक मुसलमानों के संरक्षण और संवर्धन की अवधारणा और व्यवहार नैतिक रूप से मान्य और कानूनी रूप से मान्यता नहीं देता। लेकिन अल्पसंख्यक ,धर्मनिरपेक्षता का विरोधी है। भारत ने अपने संविधान के 42वें में नए शब्द “समाजवादी” और “धर्मनिरपेक्ष को स्वीकार करके बुरी तरह विफल रहा है।

वैचारिक रूप से संविधान के 42वें संशोधन में समाजवाद शब्द केवल सत्तारूढ़ कम्युनिस्ट पार्टी के भीतर लोकतांत्रिक केन्द्रीयता में विश्वास करता है। यह किसी अन्य राजनीतिक दल को अस्तित्व में नहीं आने देता। लोकतांत्रिक केन्द्रीयता एक प्रकार की राजनीतिक व्यवस्था है जिसमें देश/जनता के बारे में निर्णय समय-समय पर मतदान प्रक्रिया द्वारा लिए जाते हैं जो पार्टी के सभी सदस्यों पर बाध्यकारी होती है। यहाँ पार्टी जनता से ऊपर होती है। साम्यवाद/समाजवाद भारतीय लोकतंत्र की तरह संसद और आम चुनाव में विश्वास नहीं करता। दिलचस्प बात यह है कि भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (सीपीआई) 1952 से ही लोकतांत्रिक चुनावों में भाग ले रही है। इसके बाद, भारत की अन्य कम्युनिस्ट और समाजवादी पार्टियाँ भी लोकतांत्रिक भारत की चुनावी राजनीति में उतरीं।

समाजवाद जहां जनता की ज़िम्मेदारियों पर ज़ोर देता है, वहीं लोकतंत्र जनता के अधिकारों पर ज़ोर देता है। जनता की ज़िम्मेदारियों और अधिकारों की इस विरोधाभासी स्थिति ने भारत में साम्यवाद/समाजवाद को अच्छे से अच्छा अवसरवादी और बुरे से बुरा बना दिया है। रूस और चीन के विपरीत, भारत में, जहाँ कभी भी सौ साल पुरानी कम्युनिस्ट पार्टी थी, कोई देशव्यापी सशस्त्र कम्युनिस्ट क्रांति नहीं हुई।

साम्यवाद/समाजवाद व्यक्तिगत आकांक्षा और प्रगति में विश्वास नहीं करता। यह मनुष्यों के साथ मशीनों जैसा व्यवहार करता है। समाजवाद की वैश्विक विफलता मुख्यतः इसकी ऐसी सीमाओं में निहित है। पिछले तीन दशकों में, आर्थिक उदारीकरण ने भारत में लगभग 30 प्रतिशत की मध्यम वर्गीय आबादी विकसित की है। यह मध्यम वर्गीय आबादी अमीर और गरीब ( सर्वहारा वर्ग ) के बीच एक बफर का काम करती है और भारत में भविष्य में किसी भी सशस्त्र कम्युनिस्ट क्रांति के द्वार बंद कर देती है। साम्यवाद/समाजवाद भारत में एक बंजर भविष्य की ओर पहुँच गया है।

धर्मनिरपेक्षता शब्द का पारंपरिक अर्थ धर्म को राज्य (देश) से अलग करना है। यह इस बात पर ज़ोर देता है कि धर्म नागरिकों का निजी मामला है और राज्य का कामकाज किसी भी प्रकार के धार्मिक संबंध,प्रभाव या रंग से स्वतंत्र है। लेकिन भारत में,धर्मनिरपेक्षता की अवधारणा राज्य द्वारा देश के सभी धर्मों के अनुयायियों के साथ समान व्यवहार करने के रूप में की जाती है। दूसरे शब्दों में कहें तो धर्मनिरपेक्षता एक महत्वपूर्ण अवधारणा है जो सरकार और धर्म को अलग रखने, सभी धर्मों के साथ समानता बनाए रखने तथा सभी नागरिकों को धार्मिक स्वतंत्रता प्रदान करने की बात करती है।

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